Итоги деятельности УФСИН России по Костромской области в 2018 году

ИТОГИ

оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности

уголовно-исполнительной системы Костромской области за 2018 год

1.  Численность спецконтингента

По состоянию на 01 января 2019 года в учреждениях УИС Костромской области содержалось 3758 человек, что составляет 71,0 % к лимиту наполнения, уменьшение к аналогичному периоду прошлого года составляет 675 человек, в том числе в исправительных колониях - 3437 человек или 69,4 % к лимиту наполнения, уменьшение к АППГ составляет 665 человек, в следственных изоляторах и ПФРСИ – 321 человек (69,6 %).

2.  Деятельность по соблюдению прав человека.

В 2018 году количество актов прокурорского реагирования вынесено по нарушениям действующего законодательства в деятельности: Управления – 2 представления, ИК-1 – 15 (14 представлений, 1 протест), ИК-2 - 11     (10 представлений, 1 протест), ИК-3 – 13 (11 представлений, 2 протеста), ИК-4 - 14     (13 представлений, 1 протест), КП-5 - 15 (12 представлений, 3 протеста), ИК-7 - 18 (15 представлений, 3 протеста), ИК-8 - 9 (8 представлений, 1 протест), СИЗО-1 – 3 (3 представления); СИЗО-2 – 9 (6 представлений, 3 протеста); УИИ - 30 (30 представлений); МСЧ – 3 (3 представления); ИЦ – 1 (1 представление).

Анализ представлений Костромской прокуратуры, вынесенных по результатам проверок учреждений УИС Костромской области в 2018 году показывает, что значительное количество недостатков относится к нарушениям, касающихся непринятия мер по обеспечению режима и надзора – 74; непринятия мер по обеспечению пожарной безопасности – 40; непринятия мер по обеспечения оплачиваемым трудом осужденных – 59; нарушений в материально-бытовом обеспечении подозреваемых, обвиняемых и осужденных – 44; касающихся непринятия мер по обеспечению санитарно-гигиенических требований – 11.

В 2018 году членами ОНК осуществлено 15 посещений учреждений УИС области, из них с целью осуществления общественного контроля – 2 посещения. Грубых нарушений прав и законных интересов спецконтингента не выявлено. Актов и заключений по результатам проверок в адрес учреждений и территориального органа не поступало.

3. Состояние правопорядка среди спецконтингента.

В 2018 году продолжена работа по выявлению находящихся в учреждениях лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, выявлению и пресечению каналов поступления наркотических средств в подчиненные УФСИН подразделения, а также лиц, занимающихся незаконным распространением наркотических средств на свободе.

В учреждениях УИС области по состоянию на 31.12.2018 содержится 1185 (АППГ- 1379) осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, из них: 51 (АППГ- 89) следственно - арестованных, 32 (АППГ- 18) осужденных в колонии-поселении, женщин - 400 (АППГ-436), иностранных граждан -159 (АППГ- 174).

При попытке доставки на территорию учреждений УИС Костромской области было изъято 50,77 гр. Наркотических и психотропных веществ (АППГ – 150,025), в том числе:

- при проведении свиданий – 29,21 гр. (АППГ – 4,2);

- при пересылке – 21,56 гр. (АППГ – 145,825);

4. Оперативно-служебная деятельность служб безопасности.

В течение 2018 года сотрудниками отделов безопасности учреждений выявлено и пресечено 48 попыток проникновения, к осужденным запрещенных к использованию и хранению предметов и веществ (АППГ-67). К административной ответственности привлечены 32 гражданина (АППГ-29). Правонарушения связаны с попыткой передачи осужденным запрещенных предметов: наркотических веществ, спиртных напитков промышленного производства, средств сотовой связи и комплектующих к ним.

5. Состояние надежности охраны и инженерно-технического обеспечения учреждений УИС области. Состояние готовности сил и средств к действиям при ЧО.

На территории УФСИН России по Костромской области (далее - УФСИН) дислоцируется 9 охраняемых учреждений, в том числе: 6 исправительных колоний (ФКУ ИК-1,2,3,4,7,8 УФСИН России по Костромской области), 2 следственных изолятора (ФКУ СИЗО-1,2 УФСИН России по Костромской области), 1 психиатрическая больница (стационар) с интенсивным наблюдением (ФКУ ОО КПБСТИН УФСИН России по Костромской области).

6. Тыловое обеспечение.

Тыловое обеспечение спецконтингента, содержащегося в учреждениях УФСИН России по Костромской области, осуществлялось по следующим основным направлениям:

Продовольственное обеспечение.

На продовольственное обеспечение из федерального бюджета в 2018 году получено финансирование в сумме 100 308,2 тыс. рублей. Заключено 110 государственных контрактов на сумму 100 308,19 тыс. рублей. В рамках внутрисистемных поставок с предприятиями-производителями ФСИН России заключено 64 государственных контракта на сумму 82 134,24 тыс. рублей, из них с учреждениями УИС области заключено 37 государственных контрактов на сумму 28 893,88 тыс. рублей. Со сторонними организациями заключено 46 государственных контрактов на сумму 18 173,95 тыс. рублей.

Обеспеченность спецконтингента продовольствием составляет 100 %.

Проведена заготовительная кампания урожая 2018 года. Итоги следующие: заложено картофеля – 630 тонн (АППГ – 625 тонн); моркови –40,5 тонн (АППГ – 40,4 тонн); свеклы – 38,3 тонн (АППГ – 38 тонн); капусты – 101,3 тонн (АППГ – 104,7 тонн); томаты маринованные – 40 тонн; капусты квашенной – 51 тонна (АППГ – 46,1 тонн).

Коммунально-бытовое обеспечение.

В 2018 году на закупку индивидуальных средств гигиены для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, поступило финансирование в сумме 2 271,5 тыс. рублей. Заключены государственные контракты на поставку средств гигиены, обеспеченность спецконтингента индивидуальными средствами гигиены составляет 100 %.

На закупку оборудования для банно-прачечных комплексов учреждений доведено финансирование в сумме 180,0 тыс. рублей. Осуществлена закупка 3-х стиральных машин для нужд учреждений на общую сумму 156,0 тыс. руб.

Для приобретения казарменного инвентаря выделено финансирование в сумме 500,0 тыс. рублей, денежные средства освоены в полном объеме. Осуществлена закупка столов обеденных для столовой ФКУ ИК-3, ячеек для хранения продуктов питания для помещений отрядов ФКУ ИК-3,4.

7. Капитальное строительство и ремонт.

Работа отдела капитального строительства и ремонта в течение 2018 года была направлена на:

– создание надлежащих условий для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, за счет проведения капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений учреждений УФСИН России по Костромской области;

– осуществление выездов в учреждения УФСИН России по Костромской области с целью определения объемов работ по капитальному ремонту;

– подготовку сметной документации на капитальные и текущие ремонты;

– осуществление выездов в учреждения с целью проверки выполнения работ капитального ремонта и выполнения требований приказа № 276 Минюста России от 28.09.01 года и оказания практической помощи.

За 12 месяцев 2018 года из федерального бюджета для капитальных и текущих ремонтов объектов учреждений и на закупку строительных материалов было выделено 7 480 000,0 рублей (АППГ – 17 000 000,0 рублей). Денежные средства освоены в полном объеме.

Распределение денежных средств по учреждениям следующее:

1.        ФКУ ИК-2 – выделено 1 658 421,0 руб. (АППГ – 742 300,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на капитальный ремонт здания флюорографии и закупку строительных материалов для ремонта помещений ЕПКТ, вещевого и мучного складов, помещений флюорографического кабинета, кабинета лаборатории, служебного санитарного узла, благоустройства территории столовой.

2.        ФКУ ИК-3 – выделено 1 656 597,0 руб. (АППГ – 1 228 522,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на капитальный ремонт кровли здания банно-прачечного комбината, помещений 1-го этажа медицинской части и закупку строительных материалов для ремонта помещений БПК, функциональных кабинетов медицинской части.

3.        ФКУ ИК-4 – выделено 907 175,0 руб. (АППГ- 340 000 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку окон в общежития отрядов № 2,3,4,5 и закупку строительных материалов для ремонта помещений ЕПКТ, медицинской части, санитарного узла отряда № 2, 3.

4.        ФКУ КП-5 – выделено 100 000,0 руб. (АППГ- 313 265,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку строительных материалов для ремонта комнат общежития.

5.        ФКУ ИК-7 – выделено 369 818,0 руб. (АППГ – 444 810,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку строительных материалов для ремонта помещений ЕПКТ и основного ограждения.

6.        ФКУ ИК-8 – выделено 465 787,0 руб. (АППГ – 95 951,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на капитальный ремонт кровли склада и медицинской части.

7.        ФКУ СИЗО-1 – выделено 368 386,0 руб. (АППГ – 1 132 248,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку окон в режимном корпусе № 2 и закупку строительных материалов для ремонта камер режимных корпусов.

8.        ФКУ СИЗО-2 – выделено 180 000,0 руб. (АППГ – 403 393,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку строительных материалов для ремонта камер режимных корпусов и флюорографического кабинета.

9.        ФКУ УИИ – выделено 165 000 руб. (АППГ – 155 500,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку строительных материалов для ремонта помещений административного здания.

10.    Здание УФСИН – 1 472 853,64 рублей (АППГ – 1 357 092,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на капитальный ремонт кровли и фасада административного здания.

11.    ФКУ ЖКУ – 135 962,36 рублей (АППГ – 0,0 руб.), денежные средства освоены в полном объеме на закупку строительных материалов для проведения теплоизоляционных работ в здании исправительного центра и ремонта помещений административного здания УФСИН России по Костромской области.

12.    ФКУ ИЦ-1 – денежные средства не выделялись (АППГ – 10 786 919,0 руб.).

8. Медицинское обеспечение.

Медико-санитарное обеспечение личного состава УФСИН России по Костромской области, а так же осужденных и следственно-арестованных, содержащихся в учреждениях УИС Костромской области осуществляется ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, которое включает в себя больницу (с профильными отделениями и лабораториями, пятью здравпунктами), три медицинских части, военно-врачебную комиссию и центр государственного санитарно эпидемиологического надзора.

ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России имеет действующие лицензии на медицинскую, фармацевтическую деятельности, осуществляемую по 9 адресам расположения филиалов МСЧ-44, лицензию на работу с наркотическими средствами, психотропными препаратами и их прекурсорами (в филиале «Больница»).

В целях улучшения доступности и качества оказываемой медицинской помощи, соблюдения порядков и стандартов ее оказания, в рамках доведенных лимитов бюджетных ассигнований по целевым статьям в 2018 г. был заключен 21 государственный контракт с лечебными учреждениями на оказание медицинских услуг спецконтингенту на сумму 6031,0 тыс. руб. на проведения лечения, консультаций «узких» врачей-специалистов, обследований.

Лекарственное обеспечение осужденных осуществлялось в рамках самостоятельных закупок медикаментов и расходного медицинского имущества для спецконтингента (61 госконтракт), на 2986,0 тыс. руб., а также за счет централизованных поставок ФСИН России. Это позволило создать запас жизненно-необходимых и других лекарственных препаратов для лечения основных нозологических форм заболеваний.

9. Производственно-хозяйственная деятельность

Производственный сектор УФСИН России по Костромской области представлен 6 центрами трудовой адаптации осужденных исправительных учреждений УИС области. Основными направлениями деятельности являются: выпуск электротехнических изделий (трансформаторы тока, понижающие трансформаторы, щиты освещения, светодиодные светильники), швейное производство, производство обуви, деревообработка, изготовление металлоконструкций (беседки, качели, теплицы и пр.) сельскохозяйственное производство (продукция животноводства, овощи), изготовление корпусной мебели, изделия из ПВХ профиля (окна, двери).

В подразделениях УИС области специальная оценка условий труда проведена по 2212 рабочим местам, с учетом рабочих мест по хозяйственно лагерному обслуживанию. Процент специальной оценки условий труда бюджетных рабочих мест составил 100%, процент специальной оценки условий труда производственных рабочих мест –100%.

За 12 месяцев 2018 года учреждения УИС области приняли участие в 42 выставочно-ярмарочных мероприятиях. Общая сумма реализованной продукции на выставочно-ярмарочных мероприятиях составила 5750,16 тыс. руб. Заключено договоров и достигнуто предварительных договоренностей на 22551,41 тыс. руб.

Профессиональное обучение осужденных организовано во всех исправительных учреждениях области на базе ФКП ОУ № 61, 62 ФСИН России. План на 2017-2018 учебный год составляет 850 человек. За 2017-2018 учебный год прошли обучение 929 человек.

10. Состояние воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными

Количество нарушений отбывания наказания в расчете на 1000 человек снизилось на 21,8% (768 к 982 в АППГ). Количество злостных нарушений в расчете на 1000 человек осталось на прежнем уровне (17 к 17 в АППГ).

Структура злостных нарушений УПОН по исправительным колониям, в сравнении с АППГ, выглядит следующим образом:

- признание злостным нарушителем на основании части 2 статьи 116 УИК РФ – 38 (12 месяцев 2017 года - 46 случаев);

- изготовление, хранение или передача запрещенных предметов – 13 (12  месяцев 2017 года – 10 случаев);

- отказ от работы или прекращение работы без уважительной причины – 13 (12  месяцев 2017 года – 16 случаев);

- употребление спиртных напитков – 0 (12  месяцев 2017 года - 1);

- угроза неповиновения представителям администрации – 1 (12  месяцев 2017 года – 0).

11. Деятельность учреждений УФСИН России по Костромской области исполняющих наказание без изоляции от общества.

В отчетном периоде ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области исполняло наказания в отношении - 4918 (АППГ- 4784) осужденных без изоляции от общества и лиц, подозреваемых (обвиняемых) в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий.

Показатели оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция», выполнены в полном объеме и составили:

1.   Уровень привлечения к отбыванию наказания в виде исправительных работ 100%.

2.   Уровень привлечения к труду осужденных к наказанию в виде обязательных работ 100%.

3.   Доля подучетных уголовно-исполнительным инспекциям лиц, получивших социально-психологическую и иную помощь, в числе нуждавшихся в ней- 97,48%, при плане 53%.

4.   Уровень применения оборудования системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) в отношении подозреваемых (обвиняемых), находящихся под домашним арестом 91,04% (плановый показатель – 81%).

За 2018 год сотрудниками ФКУ УИИ организовано оказание социальной помощи во взаимодействии с заинтересованными органами и ведомствами, состоящим на учете осужденным к мерам наказания, не связанным с изоляцией от общества. По инициативе сотрудников ФКУ УИИ оказана помощь:

в трудоустройстве - 306 осужденным;          

материальная помощь -67 осужденным;

медицинская помощь - 91 осужденному;

в оформлении документов - 149 осужденным;

в решении жилищных проблем - 8 осужденным;

в организации досуга - 131 осужденному.

Психологическую помощь получили 4518 осужденных. Из них консультационную помощь получили 1787 осужденных, психокоррекционную -2731 осужденный.

Исправительный центр

В ФКУ ИЦ № 1 УФСИН России по Костромской области по состоянию на 31.12.2018 по учетам прошло 80 осужденных к принудительным работам, из них 77 мужчин и 3 женщины.

Сняты с учета ФКУ ИЦ № 1 14 осужденных, из них 4 по отбытии наказания, 8 в связи с заменой наказания на лишение свободы, 1 освобожден от наказания в связи с болезнью, 1 по УДО.

2 осужденных не прибыли к месту отбывания наказания в установленный предписанием срок, по данному факту наказание в виде принудительных работ им заменено лишением свободы.

В отношении 8 осужденных, состоящих на учете на 30.12.2018, в суд направлены материалы на замену принудительных работ в связи со злостным уклонением от отбывания наказания, выразившемся в несвоевременном возвращении в ФКУ ИЦ - 2 человек, употреблении спиртных напитков -4 человека, совершивших в течение года три нарушения, предусмотренные ч.1 ст.60.15 УИК РФ - 2 человека.

В 2018 году организованы три рабочие встречи с администрацией г.Костромы по вопросам трудоустройства осужденных в муниципальных казенных учреждениях и муниципальных унитарных предприятиях, на которые были приглашены руководители предприятий и представители бизнес-сообществ.

12. Взаимодействие со средствами массовой информации.

В течение 2018 года было проведено 451 мероприятие (АППГ - 437), освещавшихся в средствах массовой информации, из них: пресс-конференций – 3 (АППГ - 4), круглых столов – 4 (АППГ – 12), брифингов – 0 (АППГ - 3), интервью – 23 (АППГ - 38), «Дней открытых дверей» - 16 (АППГ - 16), иных – 405 (АППГ - 364).

Всего в 2018 году деятельности УИС Костромской области было посвящено1240 публикаций (АППГ - 1245) в региональных и центральных СМИ, из них: в печатных СМИ – 92 (АППГ - 98), на телевидении – 103 (АППГ - 167), на радио – 245 (АППГ – 246), в интернет-СМИ – 800 (734).

Все материалы объективно освещали положение дел в УИС Костромской области. Чаще других освещались темы:

- кадровое обеспечение и социальный статус работников уголовно-исполнительной системы,

- воспитательная и социальная работа с осужденными,

- трудовая занятость и профессиональное обучение осужденных,

- пресечение попыток доставки запрещенных предметов в учреждения УИС.

Проведена работа по усовершенствованию официального сайта УФСИН России по Костромской области: обновлена информация о подведомственных учреждениях с учетом произошедших изменений, статистические данные, также он доработан в соответствии с требованиями приказа Минкомсвязи России от 30.11.2015 № 483. Всего на сайте УФСИН России по Костромской области размещено 475 новостных информаций (АППГ - 459), из них на сайте Федеральной службы исполнения наказаний – 20 (АППГ – 19).

УФСИН России по Костромской области ведет свои аккаунты в социальных сетях «Facebook» и «ВКонтакте».

Организационно-аналитический отдел УФСИН

Дата последнего обновления: 06.02.2019 14:12

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия