Итоги деятельности УФСИН России по Костромской области в 1 полугодии 2019

ИТОГИ

оперативно-служебной, производственно-хозяйственной и финансово-экономической деятельности уголовно-исполнительной системы Костромской области за 1 полугодие 2019 год

1.                      Численность спецконтингента

По состоянию на 01 июля 2019 года в учреждениях УИС Костромской области содержалось 3508 человек, что составляет 70,4 % к лимиту наполнения, уменьшение к аналогичному периоду прошлого года составляет 626 человек, в том числе в исправительных колониях - 3233 человека или 69,1 % к лимиту наполнения, уменьшение к АППГ составляет 566 человек, в следственных изоляторах – 275 человек АППГ-371 (89,8 %).

2.                      Деятельность по соблюдению прав человека.

Количество актов прокурорского реагирования вынесено по нарушениям действующего законодательства в деятельности/АППГ: ТО – 3 (АППГ -1), ИК-1 – 6 (АППГ – 6), ИК-2 - 8 (АППГ – 6), ИК-3 - 7 (АППГ – 7), ИК-4 - 4 (АППГ – 7), КП-5 - 5 (АППГ – 8), ИК-7 - 8 (АППГ – 9), ИК-8 - 8 (АППГ – 6), СИЗО-1 – 2 (АППГ – 2), СИЗО-2 – 3 (АППГ – 6), УИИ - 18 (АППГ – 15), МСЧ – 0 (АППГ – 1), ИЦ – 2 (АППГ – 0), ЖКУ – 1 (АППГ – 0).

Анализ представлений Костромской прокуратуры, вынесенных по результатам проверок учреждений УИС Костромской области в первом полугодии 2019 года показывает, что значительное количество недостатков относится к нарушениям, касающихся непринятия мер по обеспечению режима и надзора – 36, непринятия мер по обеспечению пожарной безопасности – 24, касающихся непринятия мер по обеспечения оплачиваемым трудом осужденных – 28, нарушений в материально-бытовом обеспечении подозреваемых, обвиняемых и осужденных – 26.

В первом полугодии 2019 года члены общественной наблюдательной комиссии Костромской области посетили учреждения УИС с целью осуществления общественного контроля, а также проверки условий содержания один раз - ИК-4. Дважды (ИК-4, ИК-8) проведен совместный прием по личным вопросам с участием помощника начальника управления по соблюдению прав человека в УИС, помощника костромского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. В первом полугодии 2019 года членами ОНК осуществлено 9 посещений учреждений УИС области, из них с целью осуществления общественного контроля – 4 посещения. Уполномоченный по правам человека в Костромской области 4 раза посетил в первом полугодии 2019 года учреждения УИС области, из них дважды в составе Комиссии по помилованию при губернаторе Костромской области.

В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации начальником Управления 10 апреля 2019 года проводился прием граждан в Приемной Президента в Костромской области.

С июня 2019 года в УФСИН России по Костромской области организована практика проведения ежемесячных «прямых линий» с осужденными и населением с участием руководства Управления, представителей Общественного совета и Общественной наблюдательной комиссии.

3. Состояние правопорядка среди спецконтингента.

Продолжена работа по выявлению находящихся в учреждениях лиц, причастных к незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, выявлению и пресечению каналов поступления наркотических средств в подчиненные УФСИН подразделения, а также лиц, занимающихся незаконным распространением наркотических средств на свободе.

В учреждениях УИС области на отчетный период содержится 1158 (АППГ- 1347) осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, из них: 52 (АППГ-105) следственно - арестованных, 52 (АППГ-18) осужденных в колонии-поселении, женщин - 416 (АППГ-380), иностранных граждан - 175 (АППГ-165).

Организовано взаимодействие по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ с УНК УМВД России по Костромской области. Разработан «План совместных организационных, оперативно-розыскных и профилактических мероприятий в сфере незаконного оборота наркотиков на 2019 год».

4. Оперативно-служебная деятельность служб безопасности.

В отчетном периоде 2019 года сотрудниками отделов безопасности (режима) учреждений выявлено и пресечено 23 попытки проникновения, к осужденным запрещенных к использованию и хранению предметов и веществ, из них 6 попыток передачи наркотических веществ. К административной ответственности привлечены 8 граждан, 1 отказ в привлечении к административной ответственности и 6 материалов находятся на рассмотрении в суде. Большинство правонарушений связано с попыткой передачи осужденным запрещенных предметов: наркотических веществ, средств сотовой связи и комплектующих к средствам связи.

5. Состояние надежности охраны и инженерно-технического обеспечения учреждений УИС области. Состояние готовности сил и средств к действиям при ЧО.

На территории УФСИН России по Костромской области (далее - УФСИН) дислоцируется 9 охраняемых учреждений, в том числе: 6 исправительных колоний (ФКУ ИК-1,2,3,4,7,8 УФСИН России по Костромской области), 2 следственных изолятора (ФКУ СИЗО-1,2 УФСИН России по Костромской области), 1 психиатрическая больница (стационар) с интенсивным наблюдением (ФКУ ОО КПБСТИН УФСИН России по Костромской области).

6. Тыловое обеспечение.

Тыловое обеспечение спецконтингента, содержащегося в учреждениях УФСИН России по Костромской области, осуществлялось по следующим основным направлениям:

Продовольственное обеспечение.

На продовольственное обеспечение из федерального бюджета в 2019 году получено финансирование в сумме 89335,1 тыс. рублей. Закупки продовольствия осуществлялись в рамках внутрисистемных поставок от предприятий ФСИН России и конкурентными способами проведения закупок. В течение всего периода поддерживались нормативные запасы продовольствия. На поставку продуктов питания для спецконтингента, корма для служебных животных заключены государственные контракты на общую сумму 72 091,7 тыс. рублей, в том числе: с предприятиями-производителями ФСИН России и учреждениями УИС на сумму 64 509,66 рублей, со сторонними организациями на сумму 7 582,04 тыс. рублей. Среднесуточная стоимость питания на 1 человека за 6 месяцев 2019 составила: - по минимальной норме питания на 1 осужденного - 65 руб. 12 коп.; - в следственных изоляторах на 1 подследственного по минимальной норме питания – 65 руб. 54 коп.; - по повышенным нормам питания – 101 руб. 35 коп.

Обеспеченность спецконтингента продовольствием составляет 100 %.

Коммунально-бытовое обеспечение.

За отчетный период 2019 года на закупку индивидуальных средств гигиены для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, поступило финансирование в сумме
1 495,00 тыс. рублей. Заключен государственный контракт на поставку средств гигиены с ФКУ ИК-5 УФСИН России по Владимирской области, осуществлена поставка ТМЦ, денежные средства освоены в полном объеме.

На закупку оборудования для банно-прачечных комплексов учреждений доведено финансирование в сумме 300,0 тыс. рублей (АППГ –180,00 тыс. рублей). Осуществлена закупка 2-х стиральных машин для нужд ФКУ ИК-7, заключен государственный контракт на закупку катка гладильного «Южанка».

Для приобретения казарменного инвентаря выделено финансирование в сумме 300,0 тыс. рублей. С ФКУ ИК-4 заключен государственный контракт на поставку кроватей 1 и 2 –х ярусных, столов деревянных и табуретов для нужд ФКУ ИК-2, ИК-7 и КП-5 УФСИН России по Костромской области. Денежные средства освоены в полном объеме.

7. Капитальное строительство и ремонт.

Работа отделения капитального строительства и ремонта в течение 6 месяцев 2019 года была направлена на:

– создание надлежащих условий для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, за счет проведения капитальных и текущих ремонтов зданий и сооружений учреждений УФСИН России по Костромской области;

– осуществление выездов в учреждения УФСИН России по Костромской области с целью определения объемов работ по капитальному ремонту;

– подготовку сметной документации на капитальные и текущие ремонты;

– осуществление выездов в учреждения с целью проверки выполнения работ капитального ремонта и выполнения требований приказа № 276 Минюста России от 28.09.01 года и оказания практической помощи.

За 6 месяцев 2019 года из федерального бюджета для капитальных и текущих ремонтов объектов учреждений и на закупку строительных материалов было выделено 8 755 000,0 рублей (АППГ – 5 880 000,0 рублей), освоено 3 537 901,06 рублей.

8. Медицинское обеспечение.

Медико-санитарное обеспечение личного состава УФСИН России по Костромской области, а так же осужденных и следственно-арестованных, содержащихся в учреждениях УИС Костромской области осуществляется ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России, которое включает в себя больницу (с профильными отделения и лабораториями, пятью здравпунктами), три медицинских части, военно-врачебную комиссию и центр государственного санитарно эпидемиологического надзора.

ФКУЗ МСЧ-44 ФСИН России имеет действующие лицензии на медицинскую, фармацевтическую деятельности, осуществляемую по 9 адресам расположения филиалов МСЧ-44, лицензию на работу с наркотическими средствами, психотропными препаратами и их прекурсорами (в филиале «Больница»).

В целях улучшения доступности и качества оказываемой медицинской помощи осужденным и следственно-арестованным, в рамках доведенных лимитов бюджетных ассигнований по целевым статьям на 1 полугодие 2019 года заключены 14 государственных контрактов с лечебными учреждениями на оказание медицинских услуг спецконтингенту на сумму 3 220 000 руб. для проведения лечения, консультаций врачей-специалистов, обследований, в том числе на проведение ФЛГ- обследований спецконтингента в тех учреждениях, где отсутствуют врачи-рентгенологи и рентген- лаборанты. Заключены 5 контрактов на закупку медикаментов и расходного медицинского имущества для спецконтингента на 202319,14 руб., что позволило создать запас жизненно-необходимых и других лекарственных препаратов для лечения основных нозологических форм заболеваний. Заключены контракты на техническое обслуживание, на ремонт медоборудования, на проведение поверки измерительного оборудования, на проведение дозиметрического контроля, утилизацию медицинских отходов на сумму 296 240 руб.

9. Производственно-хозяйственная деятельность

Производственный сектор УФСИН России по Костромской области представлен 6 центрами трудовой адаптации осужденных исправительных учреждений УИС области. Основными направлениями деятельности являются: выпуск электротехнических изделий (трансформаторы тока, понижающие трансформаторы, щиты освещения, светодиодные светильники), швейное производство, производство обуви, деревообработка, изготовление металлоконструкций (беседки, качели, теплицы и пр.) сельскохозяйственное производство (продукция животноводства, овощи), изготовление корпусной мебели, изделия из ПВХ профиля (окна, двери).

В подразделениях УИС области специальная оценка условий труда проведена по 1868 рабочим местам, с учетом рабочих мест по хозяйственно лагерному обслуживанию. Процент специальной оценки условий труда бюджетных рабочих мест составил 100%, процент специальной оценки условий труда производственных рабочих мест –100%.

За 6 месяцев текущего года учреждения УИС области приняли участие в 24 выставочно-ярмарочных мероприятиях. Заключено договоров и достигнуто предварительных договоренностей на общую сумму 20300,6 тыс. руб. Общая сумма реализованной продукции на выставочно-ярмарочных мероприятиях за 6 месяцев 2019 года составила 10605,31 тыс. руб.

Профессиональное обучение осужденных организовано во всех исправительных учреждениях области на базе ФКП ОУ № 61, 62 ФСИН России. План на 2018-2019 учебный год составляет 900 человек. За 2018-2019 учебный год прошли обучение 952 человека.

10. Состояние воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными

Количество осужденных, освободившихся условно-досрочно, увеличилось на 20,8% (58 к 48 в АППГ), количество осужденных, которым заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания, увеличилось на 90,5% (221 к 116 в АППГ).

Количество осужденных которым предоставлялся отпуск за пределы ИУ за 6 месяцев 2019 года 2.

Количество осужденных, имеющих право на получение социальных пособий, в том числе ежемесячных денежных выплат, составляет 196 человека, из них оформлены документы у 196 осужденных.

20.02.2019 в УФСИН России по Костромской области проведен круглый стол по теме «Проблемные вопросы в организации работы по переводу осужденных из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонии-поселения, а также из колоний-поселений в исправительные колонии в порядке статьи 78 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пути их решения» с участием представителей прокуратуры Костромской области и общественно-наблюдательной комиссии Костромской области.

24.06.2019 круглый стол по теме: «Об итогах 2018-2019 учебного года и подготовке к следующему» с участием представителей Департамента образования и науки Костромской области, прокуратуры Костромской области, общественно-наблюдательной комиссии Костромской области, а также Общественного совета при УФСИН России по Костромской области по проблемам деятельности уголовно-исполнительной системы Костромской области.

28 марта 2019 года проведен 2 (заключительный) этап Конкурса профессионального мастерства начальников отрядов, старших инспекторов групп по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, сотрудников групп социальной защиты и учета трудового стажа осужденных и целью повышения профессионального уровня, умелого применения на практике знаний проведены учебно-методических сборов с начальниками отрядов.

Количество осужденных получающих общее образование на конец 2018-2019 учебного года составило 205 человек, получают высшее профессиональное образование получают 13 осужденных.

В учреждениях области проведена работа по организации занятости свободного времени осужденных, раскрытии творческих потенциалов осужденных: конкурс изобразительного искусства среди осужденных, отдельной номинацией в котором определена тематика, посвященная 140-летию Уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;

отборочный этап XVI Всероссийского конкурса на лучшее исполнение песен среди осужденных «Калина красная».

первый и второй этапы ежегодного конкурса творческих работ осужденных, посвященного празднованию дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 года в учреждениях УИС Костромской области.

конкурс на лучшую православную постановку среди осужденных, отбывающих уголовное наказание в исправительных учреждениях УФСИН России по Костромской области;

в течение мая 2019 года проведена акция «Ветеран» среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1,2, ФКУ ИК-8 (ПФРСИ), посвященная Победе советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 года.

11. Деятельность учреждений УФСИН России по Костромской области исполняющих наказание без изоляции от общества.

Уголовно-исполнительная инспекция

В отчетном периоде ФКУ УИИ УФСИН России по Костромской области исполняло наказания в отношении – 3547 (АППГ- 3634) осужденных без изоляции от общества и лиц, подозреваемых (обвиняемых) в отношении которых избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, запрета определенных действий.

Показатели оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Юстиция», выполнены в полном объеме и составили:

1. Уровень привлечения к отбыванию наказания в виде исправительных работ 100%

2. Уровень привлечения к труду осужденных к наказанию в виде обязательных работ 100%

3. Доля подучетных уголовно-исполнительным инспекциям лиц, получивших социально-психологическую и иную помощь, в числе нуждавшихся в ней- 99,48%, при плане 52%.

4. Уровень применения оборудования системы электронного мониторинга подконтрольных лиц (СЭМПЛ) в отношении подозреваемых (обвиняемых), находящихся под домашним арестом 100% (плановый показатель – 81%).

Исправительный центр

В ФКУ ИЦ № 1 УФСИН России по Костромской области по учетам прошло 135 осужденных к принудительным работам, по состоянию на 01.07.2019 состоит на учете 88 осужденных, из них 74 привлечены к труду, 9 не привлечены к труду по уважительным причинам, в отношении 5 осужденных осуществляется подбор места для трудоустройства.

В целях привлечения осужденных к оплачиваемому труду, заключены договора с 21 организацией и индивидуальными предпринимателями. С начала 2019 года с организациями города было заключено 12 договоров «О подборе и предоставлении работников из числа осужденных», организовано взаимодействие с ОГКУ ЦЗН по городу Кострома по вопросу подбора вакансий для трудоустройства осужденных.

12. Взаимодействие со средствами массовой информации.

В течение 1 полугодия 2019 года было проведено 210 мероприятий, освещавшихся в средствах массовой информации, из них: 1 пресс-конференция, 6 круглых столов, 24 интервью, 6 дней открытых дверей, 173 иных.

Всего в 1 полугодии 2019 года о деятельности УИС Костромской области в региональных и центральных СМИ вышло 842 публикации, из них: 49 - в печатных СМИ, 53 - на телевидении,   158 - на радио, 582 - в интернет-СМИ.

В течение 1 полугодия 2019 года проведена работа по усовершенствованию официального сайта УФСИН России по Костромской области: обновлена информация о подведомственных учреждениях с учетом произошедших изменений, статистические данные. Всего на официальном сайте УФСИН России по Костромской области размещено 263 новостных сообщения о значимых событиях, происходящих в УИС Костромской области, из них на сайте ФСИН России – 11.

В настоящее время со всеми наиболее популярными региональными изданиями Костромской области налажено положительное взаимодействие, которое строится таким образом, что ни один запрос главных редакторов и корреспондентов, как в устной, так и в письменной форме не остается без внимания. Когда в СМИ поступает неофициальная информация, редакция обращается в пресс-службу УФСИН с целью ее проверки. Это позволяет избежать критических и необъективных публикаций. Судебные иски в суды первой инстанции на СМИ не подавались.

Организационно-аналитический отдел УФСИН

Дата последнего обновления: 09.08.2019 10:20

архив новостей

« Март
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 27 28 29 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
2024 2023 2022  
ИНТЕРНЕТ-ПРИЕМНАЯ Напишите нам электронное письмо

Телефон доверия